El notari Joan Carles Rodríguez Miñana ha tornat a expressar els seus dubtes sobre l’acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea, especialment pel que fa a les conseqüències que, segons la seva interpretació, podria tenir en el control de la immigració i en la regulació de la inversió estrangera. Miñana assegura que ja va advertir d’aquests riscos poc després que el text es publiqués al web oficial de la Unió Europea, el 26 d’abril del 2024.
Un dels principals punts de preocupació és l’aplicació de la Directiva 2004/38/CE, relativa al dret de ciutadans de la Unió Europea i dels seus familiars a circular i residir lliurement als estats membres. Segons el notari, la incorporació d’aquesta normativa a l’acord podria reduir la capacitat d’Andorra per impedir l’establiment de determinades persones procedents de la UE.
Riba veu en la protesta pel referèndum una oportunitat pel PS d’acostar-se a Concòrdia
La presència de membres del Partit Socialdemòcrata (PS) en la manifestació d’ahir a la plaça del Consell General per reclamar...
Dubtes sobre el control de la immigració
En una intervenció a l’Avui serà un bon dia de Ràdio Nacional, Miñana distingeix entre el control de la quantitat de persones que poden arribar al país i les condicions que se’ls poden exigir per residir-hi. En aquest segon àmbit, considera que la directiva europea comportaria limitacions importants per a les autoritats andorranes.
El notari qüestiona especialment l’eficàcia de les declaracions d’antecedents penals i de les verificacions que es puguin fer. Segons exposa, una autodeclaració no ofereix garanties suficients i, alhora, la normativa europea restringiria les comprovacions a situacions justificades.
A més, sosté que la presència d’antecedents penals no seria suficient, per si sola, per denegar l’establiment d’un ciutadà europeu o d’un familiar seu a Andorra. Per aquest motiu, alerta que el Principat podria perdre marge de decisió en aquest àmbit.
La inversió europea, un altre punt de conflicte
El segon gran element que preocupa Miñana és el tractament de la inversió procedent de la Unió Europea. Segons el notari, amb l’acord aquesta inversió podria deixar de considerar-se estrangera a efectes de la regulació andorrana, una qüestió que considera especialment rellevant per al país.
En aquest sentit, ha comparat la situació d’Andorra amb la de San Marino, que, segons afirma, hauria aconseguit resoldre aquesta qüestió de manera diferent en el seu acord amb la UE. També ha fet referència a una carta de la Comissió Europea que, segons explica, es comprometia a revisar el tractament de la inversió comunitària si, de manera proporcional i simultània, es permetia als andorrans disposar d’un segon habitatge al país.
Escalé defensa la manifestació: “Que Europa opini abans que els andorrans em sembla malament”
Si Concòrdia guanyés les pròximes eleccions, el referèndum sobre l’acord d’associació amb la Unió Europea s’hauria de celebrar durant els...
Qüestiona l’evolució de l’acord des del 2023
Més enllà del contingut concret de les disposicions, Miñana també ha posat en dubte que el text hagi experimentat canvis substancials des que es van tancar les negociacions. Ha recordat que el document es va tancar el 2023 i es va publicar l’any següent, i ha qüestionat què ha passat durant aquest període fins a la signatura de l’acord.
“Des del 2024 fins avui no s’ha mogut gairebé ni una coma”, ha afirmat, en referència a la continuïtat del text. El notari considera que caldria explicar millor quina ha estat l’evolució de les negociacions i per què no s’han resolt qüestions que, segons el seu criteri, són rellevants per als interessos d’Andorra.
