El Coreper, format pels representants permanents dels estats membres de la Unió Europea, han assolit aquest dimecres la unanimitat necessària per aprovar l’Acord d’associació amb Andorra i San Marino, decidint, d’una banda, i com s’evidenciava des de fa uns mesos, que té naturalesa mixta i, de l’altra, donant llum verda perquè el Consell de la Unió pugui aprovar properament la decisió de signatura. Aquesta unanimitat s’ha assolit després de més de dos anys de revisió per part del Consell de la Unió, que va rebre el text l’abril del 2024.
El cap de Govern, Xavier Espot, ha afirmat que “avui és una fita important, un pas important en aquesta llarga negociació de l’Acord d’associació i ara el text es passarà per ser signat pels 27 estats membres i per Andorra, San Marino i la Comissió Europea, que previsiblement serà el proper mes de setembre”.
L’acord Andorra-UE es desbloqueja: porta oberta a la signatura al setembre
L'acord d'associació entre Andorra, San Marino i la Unió Europea ha superat aquest dimecres un tràmit clau dins del procés...
Es desencalla el procés
Aquesta decisió contribueix a desencallar el procés i representa un avenç important cap a la signatura de l’Acord, ja que permet donar el text per tancat i obrir la fase de ratificació.
Que l’Acord sigui mixt vol dir que inclou àmbits en què els estats membres mantenen competències pròpies que no han transferit completament a la Unió Europea. Tot i que són àmbits molt minoritaris, fan que el conjunt de l’Acord sigui considerat mixt. Aquesta qualificació no n’altera el contingut, però sí el procediment de signatura i de ratificació, que implicarà els 27 estats membres, a més de la UE, Andorra i San Marino.
Espot no comprèn la resistència a l’acord amb la UE: “És difícil d’entendre”
El cap de Govern, Xavier Espot, ha posat en relleu que ara com ara es fa “difícil d’entendre” la resistència...
Pròxims passos cap a la signatura
La decisió del Coreper permet elevar el text a la configuració ministerial del Consell de la UE, última instància per aprovar l’Acord i la decisió de signatura. Un cop els ministres hagin donat el vistiplau al text, en les properes setmanes, es podrà iniciar el procés de signatura. Primer signaran l’Acord d’Associació els 27 estats membres i, després, ho faran Andorra, San Marino i la Comissió Europea.
Amb la signatura, el text quedarà totalment tancat i s’iniciarà la fase de ratificació que, en tractar-se d’un Acord mixt, requerirà l’aprovació del Parlament Europeu i en paral·lel dels parlaments dels 27 estats membres. Com que el text està estabilitzat, els diferents parlaments poden votar a favor o en contra, sense possibilitat d’introduir-hi esmenes.
Referèndum a Andorra
Pel que fa al procediment a Andorra, el cap de Govern ha recordat que un cop l’Acord hagi estat aprovat pel Parlament Europeu (després de la seva signatura), el Govern convocarà el referèndum consultiu. Només en cas que aquest sigui favorable, l’Acord serà sotmès al Consell General per a la seva ratificació, que requerirà una majoria qualificada de dues terceres parts. Sense aquesta ratificació, l’Acord no podria aplicar-se a Andorra.
El Consell de la Unió Europea disposa del text des de l’abril del 2024. Fins llavors, l’Acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea es va negociar entre el 2015 i el desembre del 2023. Un cop tancats els acords, durant els primers mesos del 2024 les parts negociadores d’Andorra, San Marino i la Comissió Europea van realitzar una revisió jurídica abans de traslladar-ho al Consell de la Unió al mes d’abril d’aquell any.